第231章第九届"绿色中国年度人物"活动启动

　

为达到年底电煤库存超过300万吨的目标，湖南省调煤保电领导小组要求，各地有关部门及火电企业要全力以赴多调煤、多储煤、多发电，确保全省电力顺利迎峰度冬。

独有的地质条件劣势决定了七台河矿区从开发建设的那天起就没有大手大脚的资格，也就是从开发建没那天起，七煤人提出了资源宝贵，必须精采细采的理念，奠定了龙煤集团七台河分子公司煤炭高效利用的企业文化基础。在世界煤炭产、销量排名前10的国家中，我国煤炭产、销量分别是其余9个国家产、销总量的0．99倍和1．2倍。

有大型煤矿的采煤机械化程度为95％，达到了世界先进水平。完善有关回采率设计标准和监督管理的相关政策是龙煤集团七台河分子公司经验对于完善国家的煤炭政策。比如，龙煤集团七台河分子公司通过优化巷道布置、集中生产系统、提高采掘机械化程度、科学布置工作面等方式因地制宜推进正规开采。据统计，近年来我国大矿区的煤炭回采率平均值为30％40％，仅为美国2005年水平的37％，中小型矿井的回采率最低的不足10％。第四，政府对煤炭资源高效利用的管控体系有待进一步完善。

而我国煤炭资源高效利用的实现途径则在于：（1）完善制度体系和监督机制，强化政府执行力我国各级政府针对煤炭资源高效利用陆续出台了一系列法律、法规、规章、规范、意见、细则等，制度体系不断完善，但我国煤炭资源利用效率依然不高。通过资源高效利用维持企业正常运转不仅是生存问题，还涉及到复杂的社会问题。个别媒体和来自电力企业的一些声音制造全国性煤荒、电荒的论调，根源是存在认识误区。

今年10月中旬以来，山西省内电厂存煤可用天数保持在7天左右。因此，不存在全国范围内煤炭供应短缺、供不应求的问题。对此，侯文锦认为，不能动辄把电荒的焦点集中在煤炭生产上。即便如此，目前山西太原第一热电厂也已拖欠煤款1.9亿元，太原第二热电厂欠款3.84亿元。

当前，国家实行紧缩的货币政策，贷款利率提高，对严重依赖贷款的电力企业来说，这带来的必然是流动资金紧张。二是不应把结构性缺电的板子打在煤企身上。

电煤供应保障的背后，是煤炭企业尤其是国有重点煤炭企业和地方骨干煤炭企业合理安排采掘衔接计划，调整产品结构，增加电煤生产。目前来看，对国家下达的重点电煤合同山西今年可全部兑现。在运力相对紧张的情况下，调整排空计划需要做大量的组织协调工作，致使煤炭不能及时运到。当前的缺电仍是结构性缺电，根本原因是经济结构不合理、增长方式粗放、过多依赖能源消耗。

正因为山西煤炭企业科学组织生产，才确保了煤炭产需的均衡稳定。近年来，山西省内电厂装机能力快速提高，对煤炭的需求也快速增加。山西煤炭销售遍布全国24个省（自治区、直辖市），电煤保障供应的领域为纳入国家发改委年度煤炭产运需衔接框架范围的重点火力发电厂。2011年，国家要求山西保障的重点电煤合同量为28133万吨。

前10个月，山西累计生产原煤70978万吨，同比增长19.89%，其中煤炭出省运量48794万吨，同比增长12.78%。一些经营不善的电力企业没活钱买煤，反映在数据上则是机组开工率不足或者停机检修。

经济超常规增长，煤炭被落后产能和高耗能行业无限度地使用，有违推进经济结构调整和经济发展方式转变的初衷。个别地区（如湖南、湖北）出现的电力供应偏紧情况具有地域特殊性。

专家认为，如果总是以瞎子摸象的思维方式推出煤荒导致电荒的结论，而且动辄渲染电煤紧张的气氛，至少会产生三种负面效应。解决上述问题的根本出路在于着眼于电力工业未来发展，解决深层次问题，加大内部结构调整力度，推进电力体制进一步改革，理顺电价形成机制。据记者调查，今年初以来，山西纳入国家监控的重点合同电煤价格均维持在去年底的重点电煤价格水平，远低于市场煤价格。其一，误导国家及相关部门决策。电煤供应保障的背后，是山西煤炭企业即使面对各种困难，也坚持供煤的社会责任感。煤荒电荒走进认识误区山西省的煤炭生产稳定增长，那么是不是其他产煤大省的电煤供应量锐减从而影响到对电厂的供应呢？据中国煤炭工业协会统计，其他产煤外调大省，如陕西，今年前10个月的煤炭产量同比增幅达15.3%，内蒙古煤炭产量增幅更是高达30%以上。

9月末，全省煤炭库存1683万吨，比年初增加199万吨，总体保持在合理水平。近日有媒体报道，全国出现电荒，原因是煤荒。

而山西许多煤矿处于兼并重组整合后的建设改造阶段，多数整合矿尚未投入生产，原国有重点煤炭企业本部矿井资源接近枯竭、开采深度和难度加大，产量有所下降，省内煤炭需求及煤炭企业自用煤量增加，对资源供应形成了一定压力其三，迎合了少数电力企业逼宫的心理，但电力企业会成为总也长不大的孩子。

当前，国家实行紧缩的货币政策，贷款利率提高，对严重依赖贷款的电力企业来说，这带来的必然是流动资金紧张。个别媒体和来自电力企业的一些声音制造全国性煤荒、电荒的论调，根源是存在认识误区。

目前来看，对国家下达的重点电煤合同山西今年可全部兑现。一些经营不善的电力企业没活钱买煤，反映在数据上则是机组开工率不足或者停机检修。煤荒电荒走进认识误区山西省的煤炭生产稳定增长，那么是不是其他产煤大省的电煤供应量锐减从而影响到对电厂的供应呢？据中国煤炭工业协会统计，其他产煤外调大省，如陕西，今年前10个月的煤炭产量同比增幅达15.3%，内蒙古煤炭产量增幅更是高达30%以上。为了探个究竟，记者深入电煤供应大省山西，前往相关部门和部分煤炭企业走访调查。

解决上述问题的根本出路在于着眼于电力工业未来发展，解决深层次问题，加大内部结构调整力度，推进电力体制进一步改革，理顺电价形成机制。对此，侯文锦认为，不能动辄把电荒的焦点集中在煤炭生产上。

前10个月，山西累计生产原煤70978万吨，同比增长19.89%，其中煤炭出省运量48794万吨，同比增长12.78%。9月末，全省煤炭库存1683万吨，比年初增加199万吨，总体保持在合理水平。

即便如此，目前山西太原第一热电厂也已拖欠煤款1.9亿元，太原第二热电厂欠款3.84亿元。其二，极可能导致煤炭企业超能力生产，大量释放产能，造成资源浪费。

近日有媒体报道，全国出现电荒，原因是煤荒。湖北襄樊电厂、华电青岛等电厂往往只能付全款的两三成，拖欠现象明显增多。二是不应把结构性缺电的板子打在煤企身上。2011年，国家要求山西保障的重点电煤合同量为28133万吨。

而山西许多煤矿处于兼并重组整合后的建设改造阶段，多数整合矿尚未投入生产，原国有重点煤炭企业本部矿井资源接近枯竭、开采深度和难度加大，产量有所下降，省内煤炭需求及煤炭企业自用煤量增加，对资源供应形成了一定压力。据了解，北部的煤从中部进入华中地区，要经过四个铁路局。

此外，铁路建设不平衡，运力依然紧张，仍然是制约煤炭运输的重要因素，致使局部地区缺煤。狼来了的故事不是只讲给孩子们听的。

据记者调查，今年初以来，山西纳入国家监控的重点合同电煤价格均维持在去年底的重点电煤价格水平，远低于市场煤价格。23兆焦/千克的山西动力煤在秦皇岛下水的平仓价为每吨595元，比市场价每吨低250元，直达车板价为每吨483元至520元，比市场价每吨低110元左右。

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